Ley de Zonas Frías: qué ciudades pierden el subsidio al gas y quiénes lo mantienen
El Senado de la Nación convocó a una sesión especial para este jueves al mediodía con el objetivo de tratar la Ley de Zonas Frías y el Banco Central. Tras una reunión de Labor Parlamentaria, el bloque de La Libertad Avanza conducido por Patricia Bullrich logró un acuerdo con los espacios dialoguistas de la Unión Cívica Radical, el PRO y fuerzas provinciales para avanzar con la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y la modificación del régimen tarifario conocido como Zonas Frías. Si bien la convocatoria formal está pautada para las doce del mediodía, las estimaciones legislativas indican que el debate de fondo comenzará recién a las catorce horas debido a las cuestiones de privilegio que planteará previamente la bancada justicialista.
El acuerdo por las autoridades del Banco Central
Para garantizar el quórum y el avance del proyecto de Zonas Frías, el oficialismo debió ceder ante los reclamos de los bloques aliados y aceptar modificaciones sustanciales respecto al texto original que había obtenido media sanción en la Cámara de Diputados. El punto que generaba mayor resistencia era el mecanismo de designación y remoción de los directores de la autoridad monetaria. La nueva redacción acordada establece que el Senado mantendrá la exclusividad para realizar estos nombramientos, eliminando la exigencia de que deban contar con el respaldo de ambas cámaras del Congreso. Asimismo, los legisladores determinaron que para echar a un funcionario de la institución no serán necesarios los dos tercios de los votos, sino que alcanzará con una mayoría absoluta de treinta y siete voluntades.
El fin de la emisión y las nuevas restricciones
La reforma impulsada por el Poder Ejecutivo tiene como eje central la prohibición definitiva de cualquier tipo de asistencia financiera a la Nación y a las provincias. El oficialismo sostiene que esta modificación resulta indispensable para restringir el uso de la emisión monetaria como mecanismo de financiamiento del déficit fiscal. En esa misma línea, el proyecto propone eliminar todas las funciones vinculadas con el direccionamiento del crédito y las políticas crediticias diferenciadas, argumentando que este tipo de herramientas de intervención exceden las funciones centrales y naturales de una autoridad monetaria moderna.
La polémica división por el régimen de Zonas Frías
El debate que promete generar los mayores cruces en el recinto es la modificación de la ley de Zonas Frías, una iniciativa que divide transversalmente a todas las fuerzas políticas. El proyecto oficialista busca dar marcha atrás con la ampliación del régimen sancionada en el año 2021, lo que dejará sin el beneficio tarifario a más de un millón de personas residentes en 90 ciudades de las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, Mendoza y San Luis. Esta quita de subsidios es rechazada de plano por la mayoría del bloque peronista y por legisladores radicales como los mendocinos Rodolfo Suárez y Mariana Juri, el bonaerense Maximiliano Abad y el pampeano Daniel Kroneberger.
Para compensar estos rechazos, el Gobierno negoció el respaldo de los senadores de las provincias del norte, como Salta, Catamarca, Corrientes y Misiones. A cambio de sus votos, el Ejecutivo se comprometió a establecer un subsidio especial en las tarifas de electricidad para esos distritos durante los meses de verano. De aprobarse esta reforma, la administración nacional logrará reducir el costo de las subvenciones en unos 272 millones de pesos.
Quiénes mantienen el subsidio y cómo se aplicará
El nuevo esquema establece que el descuento tarifario se mantendrá únicamente para los usuarios residenciales de la Patagonia, la localidad mendocina de Malargüe y la región de la Puna. A su vez, conservarán el beneficio los hogares inscriptos en el Registro Nacional de Barrios Populares, los veteranos de la Guerra de Malvinas y aquellas familias que cuenten con un integrante titular del Certificado Único de Discapacidad. Una modificación sustancial que genera resistencia en la oposición es que a partir de ahora el descuento se aplicará exclusivamente sobre el precio del gas consumido y ya no sobre el monto total de la factura.
Aquellas personas que pierdan el subsidio automático por su zona de residencia tendrán la posibilidad de gestionar una rebaja en las tarifas si logran acreditar ingresos totales de hasta tres canastas básicas para un hogar tipo dos, una cifra que en la actualidad ronda los 4,8 millones de pesos.
