CEPA cuestionó la reforma del Banco Central de Milei y advirtió que lo acerca al modelo de Perú
El Centro de Economía Política Argentina (CEPA) difundió un informe en el que cuestionó la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA) anunciada por el presidente Javier Milei. Según el documento, el proyecto restringe las funciones de la autoridad monetaria, elimina objetivos vinculados al crecimiento y el empleo y adopta un esquema similar al vigente en Perú.
El dossier fue publicado luego de que el Gobierno confirmara el envío al Congreso de un proyecto para modificar la ley que regula el funcionamiento del Banco Central.
“El mandato único es una excepción”
Uno de los principales cuestionamientos del CEPA apunta a la decisión de restablecer como único objetivo del BCRA la preservación del valor de la moneda.
El informe sostiene que esa definición representa una excepción en el escenario internacional y afirma que la mayoría de los bancos centrales combinan la estabilidad de precios con otros objetivos, como el crecimiento económico, el empleo, la estabilidad financiera o el funcionamiento de los sistemas de pago.
Como ejemplo, el trabajo compara la legislación vigente en países como Estados Unidos, Brasil, México, Uruguay, Inglaterra, Israel y la Unión Europea, donde los bancos centrales poseen mandatos múltiples o jerárquicos, mientras que ubica al proyecto argentino junto a los casos de Perú y Colombia, que cuentan con un mandato centrado exclusivamente en la estabilidad monetaria.
El paralelo con Perú
Otro de los ejes del informe sostiene que la iniciativa oficial toma como referencia la Carta Orgánica del Banco Central de Reserva del Perú, aunque asegura que en algunos aspectos incluso endurece ese modelo.
Entre otras diferencias, el CEPA señala que el proyecto prohíbe el financiamiento monetario al Estado nacional, las provincias y los municipios, elimina la posibilidad de comprar títulos públicos en el mercado secundario y endurece las condiciones para remover a las autoridades del Banco Central, al exigir mayorías agravadas en el Congreso. También afirma que restringe aún más el giro de utilidades al Tesoro y elimina herramientas de orientación del crédito.
Las críticas por las transferencias al Tesoro
El documento también cuestiona que el Gobierno impulse restricciones al financiamiento del Estado a través del Banco Central cuando, según el CEPA, durante la actual gestión ya se realizaron transferencias de utilidades al Tesoro.
El informe sostiene que esos giros acumulan el equivalente a USD 24.200 millones, destinados tanto a cancelar deuda como a financiar necesidades del Tesoro, y plantea que parte de esas operaciones responden a cambios en la valuación contable de las Letras Intransferibles.
Dudas sobre la independencia del Banco Central
En otro capítulo, el CEPA pone en duda que la reforma fortalezca la autonomía del Banco Central.
Como argumentos, menciona declaraciones públicas de Javier Milei sobre decisiones de política monetaria, la relación profesional previa entre el presidente del BCRA, Santiago Bausili, y el ministro de Economía, Luis Caputo, además de la participación recurrente de Bausili en reuniones de Gabinete y la situación de varios integrantes del directorio, que ejercen sus cargos “en comisión” a la espera de la aprobación del Senado.
El informe del CEPA concluye que la reforma impulsada por el Gobierno representa un cambio estructural en el funcionamiento del Banco Central y cuestiona que concentre su mandato exclusivamente en la estabilidad monetaria, al considerar que reduce las herramientas disponibles para intervenir sobre el crédito, la actividad económica y el sistema financiero.
