Ley de Tierras: Pablo Volkind alerta por la reforma que sube al 25% el tope para extranjeros
El Congreso avanza en la reforma de la Ley de Tierras, que propone elevar del 15% al 25% el límite provincial para la compra de suelo rural por parte de capitales extranjeros. El historiador y coordinador del Observatorio de Tierras del CONICET, Pablo Volkind, cuestionó el proyecto en diálogo con Rolando Graña en el programa RPM de Radio del Plata.
Según Volkind, el argumento oficial de que la ley actual frena las inversiones no tiene sustento técnico. Con el límite vigente del 15% a nivel nacional, provincial y departamental, en Argentina solo está vendido un 5% del territorio.
Eso equivale a 13 millones de hectáreas, una superficie similar a la de Santa Fe o Inglaterra. Con la ley actual, todavía podrían venderse 26 millones de hectáreas más sin necesidad de ninguna reforma.
La trampa de los promedios provinciales
El proyecto oficial eleva el tope provincial al 25%, pero no fija un límite departamental. Para Volkind, ahí está el riesgo central: “en los promedios se ahogan los enanos”.
Hay 36 departamentos o municipios que ya superan el límite legal vigente desde que la norma se reglamentó en 2012. No es casualidad: esas zonas concentran recursos estratégicos como litio, hidrocarburos, oro y tierras raras.
Sin tope departamental, una provincia podría vender el 100% de tres distritos ricos en recursos y no tocar el resto, dando como resultado un promedio del 25% que oculta la concentración real.
Cordillera, Cuenca del Paraná y zonas de frontera
El especialista identificó dos franjas geográficas especialmente codiciadas: la Cordillera de los Andes, desde Salta hasta Tierra del Fuego, y la vía troncal de la Cuenca del Paraná (Misiones, Corrientes, Entre Ríos y Santa Fe).
En Misiones, 21 intendentes le pidieron al Gobierno que sus tres senadores rechacen la reforma. El motivo: varios municipios ya dependen del permiso de la empresa forestal chilena Arauco incluso para construir planes de vivienda popular.
Volkind también advirtió que el proyecto eliminaría el decreto de 1944 que reserva las tierras de frontera, consideradas zonas de seguridad, para ciudadanos argentinos.
Quién concentra la tierra extranjerizada
El ranking actual de propiedad extranjera en el país está encabezado por capitales de Estados Unidos e Italia, según el Observatorio de Tierras:
- Estados Unidos: 2,7 millones de hectáreas.
- Italia: 2 millones de hectáreas, de las cuales más de 1 millón están en manos del Grupo Benetton, en la Patagonia.
El proyecto oficial elimina además los techos de compra por persona física o jurídica y la restricción que impedía que una sola nacionalidad concentrara más del 30% del total permitido a extranjeros.
Volkind remarcó que el uso de sociedades anónimas y testaferros subregistra la extranjerización real: los 13 millones de hectáreas confirmados son, según el investigador, “el piso” de un fenómeno mayor al que muestran las estadísticas oficiales.
Al cierre, Graña destacó la importancia de contrastar los anuncios oficiales con el análisis técnico de especialistas antes de que el Congreso avance con la votación.
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