
Presupuesto 2027: Javier Milei frena fondos del Tesoro para el INAES y el sector cooperativo
El proyecto del Presupuesto 2027 enviado por el Gobierno de Javier Milei al Congreso confirmó que el INAES recibirá $24.706 millones sin transferencias del Tesoro Nacional.

La medida consolida el esquema implementado durante el ejercicio previo y obliga al organismo a sostenerse de manera exclusiva con recursos propios.
El Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social, conducido bajo la órbita del Ministerio de Capital Humano que encabeza Sandra Pettovello, administra el registro, la fiscalización y la asistencia técnica de las entidades.
- Partida proyectada: $24.706 millones para el año 2027.
- Aporte del Tesoro: $0 pesos por segundo año consecutivo.
- Suba nominal: 30,9% respecto al presupuesto inicial de 2026.
- Efecto inflación: Crecimiento real estimado de solo 0,7% frente a los datos del BCRA.
Cero pesos de la caja central
La caja del INAES se alimentará fundamentalmente de la Contribución Especial sobre el Capital de las Cooperativas, tributo regulado por la Ley 23.427.

Esa normativa determina que la mitad de lo recaudado ingresa a las provincias por Coparticipación Federal, mientras la otra parte nutre el Fondo para Educación y Promoción Cooperativa.
Por esta razón, la calificación de “recursos propios” en el texto oficial no implica solvencia estatal, sino la utilización de dinero generado por el propio sector productivo.
El presupuesto inicial asignado para 2026 fue de $18.871,04 millones, por lo que la suma fijada para el período 2027 marca un incremento nominal del 30,9%.
Al cotejar contra el crédito presupuestario vigente de $18.433,4 millones, la suba llega al 34% dentro de las planillas oficiales.
Auditorías estrictas y la lupa en la UIF
El Relevamiento de Expectativas de Mercado difundido por el Banco Central estimó una inflación cercana al 30% para el período previo, dejando un margen de crecimiento real de apenas 0,7%.
En simultáneo, la estimación global de recursos para el área prevé $127.176 millones, concentrando $115.435 millones en concepto de ingresos impositivos.
Ese volumen genera una brecha técnica de $102.470 millones respecto a la partida del organismo, fondos que el Poder Ejecutivo derivará hacia otros destinos de la administración.
Para el próximo ejercicio, la Casa Rosada trazó como meta profundizar las auditorías privadas sobre mutuales y cooperativas para cortar intermediaciones y suspender matrículas irregulares.
El plan contempla la digitalización total de los padrones para cruzarlos en tiempo real con los registros de la Unidad de Información Financiera en la prevención del lavado de activos.
Asimismo, la estrategia busca alinear las exigencias operativas con las normativas internacionales de la OCDE y las recomendaciones del GAFI.
Las autoridades sostienen que la fiscalización evitará el clientelismo, limitando el otorgamiento de matrícula a las entidades que demuestren solvencia y transparencia.
A la par de las tareas de control, el presupuesto asigna partidas a la capacitación técnica, el desarrollo de cooperativas escolares y la innovación tecnológica en servicios públicos.

