
El Senado le dio a Milei la Inocencia Fiscal II: qué cambia para los ahorristas y qué pasa con los dólares no declarados
El Senado convirtió en ley este jueves el nuevo régimen de Inocencia Fiscal, una iniciativa impulsada por el Gobierno que modifica el sistema de declaración del Impuesto a las Ganancias y establece nuevas condiciones para la fiscalización de ARCA.
La norma obtuvo 44 votos a favor y 23 en contra y amplía el régimen simplificado de Ganancias. El esquema reduce la cantidad de información que deben presentar las personas físicas y establece una presunción de exactitud para quienes adhieran y cumplan con las condiciones previstas.
Qué cambia con el nuevo régimen de Ganancias
La iniciativa reemplaza la declaración jurada tradicional por un mecanismo simplificado. Hasta ahora, el sistema tenía límites de $1.000 millones de ingresos y $10.000 millones de patrimonio para acceder al régimen.
La nueva ley elimina esos topes y amplía el universo de contribuyentes que pueden optar por este mecanismo. Según los datos difundidos en el marco del debate, alrededor de 330.000 contribuyentes ya utilizaban el régimen.
Otro de los cambios centrales aparece en las facultades de fiscalización de ARCA.
La norma establece el concepto de “discrepancia significativa” y fija un umbral del 15% del impuesto que debería pagar el contribuyente. Si el organismo detecta una inconsistencia que alcance ese porcentaje, podrá formular observaciones.
Además, ARCA deberá acreditar la existencia de esa discrepancia y podrá utilizar para hacerlo la información declarada por el contribuyente, sus propios registros y los datos aportados por terceros.
Dólares no declarados: qué dice la ley
Uno de los puntos que más interés generó entre los ahorristas se relaciona con los dólares que permanecen fuera del sistema financiero o que no fueron declarados ante el fisco.
La ley no establece una amnistía general ni un blanqueo automático para esos fondos.
El cambio para los ahorristas se vincula con el nuevo esquema de fiscalización y con la presunción de exactitud que contempla el régimen para quienes cumplan los requisitos.
De esta manera, la norma modifica las condiciones bajo las cuales ARCA puede cuestionar la información presentada por un contribuyente. Una diferencia patrimonial o de ingresos no necesariamente derivará por sí sola en una determinación de oficio si no alcanza el umbral establecido.
Qué funcionarios no podrán acceder a los beneficios
El Congreso también estableció una exclusión para los funcionarios públicos.
Los representantes de los tres poderes del Estado podrán utilizar el régimen simplificado para presentar su declaración jurada de Ganancias y pagar el saldo correspondiente.
Sin embargo, no podrán acceder a la presunción de exactitud, la liberación de fiscalizaciones ni los demás beneficios tributarios del régimen.
La exclusión alcanza a quienes ocupen o hayan ocupado cargos de alta responsabilidad pública durante los cinco años anteriores a su adhesión y hacia adelante.
Cuándo vence la declaración de Ganancias 2025
En paralelo con la aprobación de la ley, ARCA volvió a modificar el calendario de Ganancias.
Mediante la Resolución General 5890/2026, el organismo extendió hasta el 22 de septiembre el plazo para presentar las declaraciones juradas correspondientes al período fiscal 2025.
La prórroga alcanza a los contribuyentes del régimen general y a quienes ya utilizan el Régimen de Declaración Jurada Simplificada.
El vencimiento para pagar el saldo de la declaración anual mantiene la fecha original. ARCA también trasladó hasta el 24 de septiembre el pago del primer anticipo correspondiente al período fiscal 2026.

